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今年海内“电荒”为何提前到来？

  • 时间：2011-04-28
  • 泉源：人民日报

　　泉源： 人民日报

　　国家能源局转达显示，一季度我国全口径全社会用电量累计10911亿千瓦时，同比增添12.7%。其中，3月份与1月份的全社会用电量基内情当，靠近去年7、8月份迎峰度夏岑岭时段的用电量。1月份国网公司谋划区域内有9个省级以上电网最高用电负荷创历史新高，区内最大电力缺口达2716万千瓦。进入4月份以后，许多地区用电负荷大增，有的甚至最先限电。

　　按老例，炎天才是每年的用电岑岭，一季度是能源需求的淡季。今年为何“电荒”提前到来？

　　电力需求“淡季不淡”，体制性结构性矛盾导致缺电加剧

　　“用电量的同比大增不可以为是经济过热的体现，应当看到，虽然一季度工业用电量仍占全社会用电量较大比重，但这一比重环比有所下降，同时也低于近年来同期水平。”国家能源局综合司副司长王思强说。

　　今年一季度部分地区泛起限负荷情形，除采暖负荷一连攀升、工业负荷恢复等需求侧缘故原由外，也受到电煤价钱、电力跨区运送能力等供应侧的影响。

与往年相比，今年一季度海内煤价一连在高位运行，波幅显着收窄。中国煤炭协会副会长王广德先容，通常情形下，受天气、煤矿节沐日放假磨练等多重因素影响，每年一季度煤炭价钱往往泛起较大波动。现在年，秦皇岛港5500大卡市场动力煤价钱一季度波动幅度基本在10元/吨，波幅较大的广州港也只有30元/吨。由于煤炭需求一连兴旺，海内煤价始终延续春节前后的高位态势。国网能源研究院副院长胡兆光说，即便电力需求拉升，高煤价也使电厂没有扩产起劲性。他先容，今年一季度，已经有电厂由于煤价太高导致电煤供应缺乏，进而�；�。

　　电力跨区运送能力有限，也是导致今年“电荒”提前到来的缘故原由之一。由于我国能源资源富集区与主要能源消耗区呈逆向漫衍，我国煤炭、电力跨区转运压力很大。而目今，我国的煤炭、电力跨区运送能力与现实需求相比，仍有很大差别。胡兆光以为，与煤炭转运相比，电力跨区运送具有环保、高效等优势，尤其是在应对局部地区缺电方面，更能施展立竿见影的效果。他先容，在这次“电荒”中，去年11月投运的宁东—山东±660千伏直流输电树模工程，就施展了显着作用，以往的缺电大省山东，这次就不是特殊突出了。

　　“目今局部地区的缺电，主要是体制性缺电、结构性缺电，加速理顺煤电价钱关系，加大电力跨区运送建设力度，是从基础上阻止‘电荒’的必经之路。”胡兆光以为。

　　用电负荷将较快增添，需从供需两头缓解“电荒”

　　在克日举行的天下经济运行事情聚会上，国家能源局局长刘铁男体现，今年一季度部分地区煤电油供应仍泛起趋紧的状态，未来趋势禁止乐观。据国家能源局展望，今年上半年全社会用电量将达2.2万亿千瓦时，同比增添11%左右；迎峰度夏时代，用电负荷将会较快增添，华北、华东、华中和南方电网电力供需仍保存偏紧可能。

　　胡兆光以为，由于后备电厂建设有限，明后年，我国电力供应欠缺时势还将加剧。他先容，现在我国后备电厂建设情形禁止乐观，预计明年的新增发电装机容量将比今幼年1000万千瓦，而凭证现在的经济生长态势，明后年我国社会用电量将会继续增添。

　　怎样应对日趋严肃的“电荒”形势？日前国家能源局已经提出，要从增添有用供应、压缩不对理需求两个方面着手，有针对性地缓解电力供需中的突出矛盾和问题。

　　一方面凭证增添供应、优化需求、确珍重点的原则，增强综合协调，确保主要领域、要害时段、重点地区煤电油气运供应。尤其是关于电力迎峰度夏事情，国家能源局要求各级经济运行调理部分早研判、早准备，对可能泛起的供应缺口，制订周密应对步伐，确保住民生涯和重点领域用电，绝不允许拉限住民生涯用电。

　　另一方面，在资源供应增添有限的情形下，通过控制不对理消耗，稳固市场、稳定价钱。国家能源局提出要充分使用市场倒逼机制，增强电力需求侧管理，合理控制能源消耗总量，提高能源使用效率，推进结构调解。

　　胡兆光说，要缓解“电荒”，必需供应、需求两头出击。要合理控制电力消耗总量，归根究竟要依赖转变经济生长方法，提高经济增添的科技含量，降低单位海内生产总值能源消耗强度和二氧化碳排放强度，在节能增效上下功夫。(记者 鲍丹)

　　缓解“电荒”重在转变生长方法（经济时评）

　　若是不是首先解决高耗能、结构不对理等问题，而是片面强调高增添盲目要求电力扩容增量，那么“电荒”问题或许永远无解，从季节性缺电到常态化缺电，从东部沿海扩散到中西部地区……提前到来的“电荒”，给重大的宏观经济形势新增变数。

　　用电主要问题，几成老生常谈。外貌上看，这是简朴的供求关系问题——只要增添能源供应量、扩大电力装机容量，“电荒”就可迎刃而解。然而，电力作为我国经济建设的“先行军”，电力增添速率一直远高于经济增速，到去年，我国发电装机容量高达9.62亿千瓦，已一连14年位居天下第二位。但让人尴尬的是，无论电力规模怎样扩大，增添速率怎样赶超，依然无法知足经济社会生长的现实需求，导致“电荒”问题层出不穷。

　　症结何在？在于有限的电力增添与粗放生长方法对资源、能源无限制索取的矛盾。

　　与经济增速高增添陪同的是情形污染与能源制约。统计显示，今年一季度，化工、建材、钢铁冶炼和有色金属冶炼四大高耗能行业用电增添对全社会用电量的孝顺率凌驾三成。也就是说，我们的生长若是不是首先解决高耗能、结构不对理等问题，而是片面强调高增添，盲目要求电力扩容增量，那么，“电荒”问题或许永远无解，能源欠缺与“电荒”问题将始终陪同左右。纵然我们的电力增添能够缓解一时之需，那或许是在饮鸩止渴。

　　面临能源需求一连增添的主要形势，电力欠缺在未来一段时期还将客观保存。并且，依赖投资拉动经济增添的惯性仍在，高能耗高污染行业有继续反弹的可能，这些都突出显示结构调解和节能减排使命的紧迫性难题性。

　　因此，解决“电荒”问题，不可仅仅依赖发电量的增添，还需站在全局高度，着眼于调解能源供应结构、经济增速、工业结构与节能降耗等因素，把我们的增添速率控制在能源、资源能够承载的区间，加速结构调解，加速增添方法转变。（罗彦）




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